代表风采｜雷仪群：将“三无小区”硬核带入全省优秀社区

个人档案：雷仪群，珠晖区人大常委会委员、珠晖区东风街道前进里社区党总支书记、居委会主任。

履职感言：心中始终装着群众，努力为群众谋福利；积极履职尽责，忠实做好人民的代言人。

(相关资料图)

衡阳新闻网讯　记者卢幼莲　左林生　通讯员唐兰荣报道　　“好，我马上就来！”

社区居民刘康安对记者说，雷仪群的电话总是一天到晚响个不停，大家有事都找他。听到这句话后，大家就像吃了“定心丸”。

作为珠晖区区人大代表，与前进里社区的党总支书记、居委会主任，雷仪群深感责任重大，从不懈怠，每天带领社区党员干部和志愿者走巷入户，解决群众忧心事、烦心事，并对社区进行“大改造”，让社区群众感受到稳稳地幸福。

创新“一核三微”共建幸福好家园

前进里社区作为东风街道最大的一个社区，房屋都建于上世纪七十年代，居民群众达11700余人。在雷仪群的努力下，该社区57栋房屋全部纳入2021年老旧小区改造范围之内。

老旧小区的改造，关乎着民生幸福，也在一定程度上体现了一个城市的管理水平。作为社区的带头人，雷仪群要做的绝不仅仅是带动社区清扫垃圾、铲除“牛皮癣”，他更需要动脑筋，做好社区改头换面的“思考题”。

创建全国文明城市工作开展以来，雷仪群与市、区、街联点帮扶单位真情联动，补强短板，创造性地提出“一核三微”社区治理工作法。“一核”是指抓实党建核心；“三微”是完善微机制、搭建微平台、满足微心愿。按照“1＋X”模式，把社区划分成7个网格党小组，91名党员全部下沉到网格。建立了“1＋1＋2”党建工作微机制，即每个网络里有1名党小组长、1名街道联点干部、2名网格员。还按照“1＋X”模式，组建了义务巡逻义工型、文化宣传讲座型、矛盾调解法律咨询型等5个功能型党小组，逐步构建了设置规范、功能完善、覆盖全面的社区党组织。通过“点对点服务、结对子服务、家门口服务”三大服务，打造了“小巷讲坛”“代理儿女”“心愿上墙”三大品牌。480多名党员群众登上了“小巷讲坛”开讲；为居民兑现微心愿476件；为2100名居民提供服务，幸福在家门口升级。

“‘一核三微’社区工作法还成为了湖南省第三批优秀社区工作法。”雷仪群高兴地说。

平安花园小区是前进里社区一个20年的老旧小区，是一个典型的开放式无物业、无人防、无物防的“三无小区”。人口结构多元，矛盾纠纷多发，小区环境卫生差，车辆乱停乱放。

在雷仪群的带领下，率先导入“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”的“三化”治理模式。通过将文明城市创建与环境卫生整治和老旧小区改造相结合，对平安花园小区进行了改造。如今小区内的机动车都规划了停车位，楼道内损坏的路灯重新亮了起来，堆积如山的废品垃圾也不见了，小区大门新装上一台人脸识别系统，管理已经实现了从开放式到智能化的转变。

不仅如此，雷仪群还在居民区内精心打造了一条“廉政文化长廊”，分为廉政金句、廉政漫画、廉政书画、廉政故事等五个板块，成为社区一道靓丽的风景线。小区及楼道内的墙壁都重新被粉饰，张贴了“楼栋文明公约”等文明宣传栏76块，老旧小区的“颜值”发生了翻天覆地的变化，居民们个个脸上都露出幸福的笑容。

再推“一核五入”巧解居民百家事

居民居住环境变美了，这只是社区工作的第一步。如何满足社区居民的需求和意愿，解决好居民的烦心事，服务好居民、让群众满意，这是雷仪群考虑得最多的问题，他把这些作为社区工作的第一追求。

雷仪群在总结提升以往工作的基础上，在全区率先推动“一核五入”里巷工作法，即：以基层党组织为核心，通过走访入户、开展微行动；守望入里、设立微岗亭；恳谈入巷、推进微项目；民情入网，建好微平台；服务入心、实现微心愿。

作为一名人大代表、社区党总支书记，雷仪群将“人民选我当代表，我当代表为人民”奉为工作的宗旨，时刻把选民、居民的忧心事、烦心事、放在心上。他随身携带一本民情日记，选民、居民的急难愁盼他都会一一记录下来，尽最大的能力帮助解决。

雷仪群带领社区一班人用心用情解决辖区群众最关心、最实际的问题，把学习成效转换为推动为民服务的强大动力，社区共为辖区居民解决了下水道堵塞、安装路灯、卫生死角清理、路面修复等民生实事达680余件，化解各类矛盾421件；社区先后组建了法律援助志愿队、义务巡逻志愿队、家政服务志愿队等7支“衡阳群众”志愿服务队伍。利用清明节、端午节、重阳节等节日，积极举办特色鲜明的主题活动；日常清理楼院卫生、开展多种类型知识讲座、慰问帮扶困难家庭……

针对社区工作实际，雷仪群和社区工作者还推行教育培训联抓、社区服务联动、社区治安联防、贫困对象联帮、文明社区联创、文体活动联办，党建工作经验共享、基础设施共用、思想教育共抓、党员队伍共管、志愿服务共有、文明社区共建的“六联六共”工作机制，充分发挥区域化党建“蓄水池”和“孵化器”作用。巡查和入户走访也成了雷仪群每天的必修课。他带领社区党员干部利用走访适时展开宣讲，及时梳理居民群众反映的情况和问题；搭建社区“两委”成员交流平台，培育社区党员干部成为“巧解居民百家事”的全能型社区工作者。

居民詹文平满意地说：“虽然我们住在老旧楼院，但社区推出的各项服务惠民措施却不断出新，谁家有困难，何时有需要，社区都会来帮忙。”

13载时光流逝，社区工作内容越来越多，落到社区工作者肩上的担子也越来越重，雷仪群经历了社区改革，见证了居委会从小到大，也亲身参与让社区服务功能逐步完善，他也从一名普通群众成长为“衡阳市最美守法公民”“最美疫情防控‘衡阳群众’志愿者”、衡阳市第六届道德模范暨“身边雷锋．衡阳好人”提名人选，从一名社区工作者蜕变为“衡阳市平安之星”“衡阳市第七次全国人口普查先进个人”“衡阳市五一劳动奖章获得者”……

关键词：