温州：“一号工程”进行时

随着菲律宾起飞的737-400机型全货机航班缓缓降落温州机场，一批满载东南亚龙虾、青蟹、白带鱼等物资的货箱顺利卸下，完成清关分销后，马不停蹄地被运往各地生鲜批发市场。不久这些进口海鲜便会出现在温州人的餐桌上。

这是温州全球商品贸易港的进口业务之一。借助华侨境外直采优势，近日，全球商品贸易港新落地进口生鲜交易体验中心，温州人开始在全球市场抢“鲜”。

开拓此项进口生鲜业务的温州泰创国际贸易有限公司，入驻全球商品贸易港已经3年，该企业负责人杨雪是一名温籍西班牙华侨。“回国前，我在欧洲从事海外仓贸易。入驻园区后，开设了瑞士馆、西班牙馆等欧美卖场，主营海外轻奢产品等。过去我们走遍天下，现在想把‘天下货’带回温州。”杨雪介绍，得益于瓯海进出口政策支持力度，企业去年起谋划开拓货机航线，抢占浙南地区进口生鲜市场。

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泰国的大龙虾、日本的金枪鱼……泰创公司展示采购的进口生鲜，在大洋彼岸刚被打捞上，就被分装搭上飞往温州的全货机航班。瓯海区商务局相关负责人介绍，为了全力支持进出口业务发展，瓯海区政府联合温州市商务局，持续对接温州机场、温州海关等单位，协商开通国际货运航线，包括制定国际货机业务保障流程等，开通24小时通关服务，充实一线监管力量，确保货物及时验放。

目前，温州—日本大阪、温州—韩国首尔、温州—菲律宾马尼拉3条全货机航线全线开通，温州至越南胡志明、俄罗斯海参崴等货机航线还在对接中。“这样我们就能避免航班转运导致的进口生鲜口感不好等问题，基本实现当天捕捞、当天到达。”杨雪说，全球航线互通直接促进侨商业务，公司也将尝试把更多的温州货出口海外。

温州有海外华侨约70万人。温州全球商品贸易港所在的瓯海区，有超10万华侨在法国、意大利等，主要从事进出口贸易。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，瓯海区借助在外温州人资源，依托国家进口贸易促进创新示范区等重大平台建设，扩大以全球商品贸易港为核心的区域进口产业格局，提供政策奖补和融资支持，专班化开展服务，持续招引华侨企业。

目前，60多名华侨在全球商品贸易港开展进出口业务，开设7个国家特色产品馆。今年以来，瓯海区已完成进出口额145.2亿元，同比增长39.3%。

把“地瓜”藤蔓伸出去，拓展内外市场，培育适合企业生长的“土壤”。4月，瓯海区组织约20家进口企业参加海南消博会、广交会等头部展会，拿下意向订单超8000万元，促进温州进口业务覆盖至江西、福建、广东、海南等地区。瓯海出台展会拓市场支持政策，今年截至目前补贴参展费用支出约1200万元，惠及260多家进出口企业。

瓯海区商务局相关负责人介绍，助企拓市场稳外贸，有助于融入国内国际双循环，形成全方位、多层次、宽领域的开放型经济新格局，目前全球商品贸易港还在打造酒类、生鲜、轻奢品以及生产资料四大进口交易中心，努力营造“地瓜经济”最优生态。

瑞安：优化营商环境提升招商质效

叶 婷 黄君君 尤建明

近日，走进华峰年产60万吨高性能可降解新材料项目施工现场，挖掘机轰鸣、运输车来回穿梭。作为瑞安首个百亿级单体制造业项目，其背后有当地招商变革的故事。

为改变以往“片面追求招商引资，成效不明显”的问题，瑞安依托巡视巡察从源头找症结，通过科学谋划主导产业、综合研判政策措施、精准分析招商信息、全面评估投资项目、有效解决实际问题，推动招引项目量质齐升。

围绕打造“四大主导+五大战新”产业体系，瑞安强化顶层设计，优化重大产业项目布局，绘制汽车产业链、高端机械、新材料3张招商图谱，全力打好专班招商、链主招商、驻点招商、基金招商等组合拳，健全项目信息初评、准入联评、落地盲评等机制，全面推进精准招商、有效落地。

“不同于传统招商的广种薄收，基金招商立足本土产业，实现链式招商，更精准、更有效。”瑞安市委有关负责人表示。目前，瑞安与中金资本等国内头部基金合作，成立政府参股子基金7支、总规模达83亿元。自去年以来，当地组团招商70多次，5支异地招商队分别走访北京、上海、深圳等地的32个园区，对接项目144个，并深化落地项目与华润、华峰等链主型企业合作。

从项目招引到投产运营，瑞安积极打造全周期服务、全要素保障体系。充分利用低效利用土地、闲置厂房等“沉睡”资源，推行零供地招商，实现“腾笼换鸟”。同时，上线“云招商”平台，建立信息直报、后台研判、定向派单、专班跟进、跟踪问效等运行机制。目前，接入平台的23个乡镇（街道）和13个部门，累计入库项目590条，可智能落实激励奖补政策。

全面优化营商环境，瑞安主动融入巡视巡察上下联动格局，将市投资促进服务中心作为巡察单位，进一步增强拼抢意识，改进招商方法。2022年以来，瑞安市招引亿元产业项目51个、“500强”高质量项目6个、总部项目20个，落地开工两大百亿级单体制造业项目。在今年初召开的2023瑞商大会上，瑞安现场签下了8个优质项目。

龙湾：打造最优法治化营商环境

虞珍妮 张银燕

龙湾区人民检察院强化能动履职，优化检察产品供给，助力打造最优法治化营商环境。

做实涉案企业合规，当好企业“护航者”。该院加强侦、诉、审环节涉案企业合规工作探索，同法院、公安成立协同推进合规工作办公室，推进全流程企业刑事合规。建立企业刑事行政合规协作机制，同司法局设立合规协作中心，促进检察机关主导的刑事合规和执法部门主导的行政合规融合贯通，为企业提供事前预防、事中整改和事后监督的一站式全周期企业合规服务。落实检察机关对涉企合规案件的主导责任,及时组建第三方考察机构监督引导企业进行合规整改。如在办理某机械有限公司虚开增值税专用发票案过程中，对该企业启动企业合规整改，综合第三方监督组织评估考察意见、公开听证会各听证员意见，依法作出不起诉决定，并向相关行政部门发送检察意见书和企业合规考察报告，建议对该企业减轻行政处罚。

惩治民企内部贪腐，筑牢企业“防火墙”。加强民企内部贪腐案件办理，依法严厉打击企业内部人员职务侵占、挪用资金、商业贿赂等妨害企业管理秩序犯罪，助推清廉企业建设。深入民企开展走访调研活动，建立民营企业家直接约见检察长制度，面对面了解民营企业诉求，帮助解决企业内部贪腐问题。如在走访某集团时，负责人反映公司员工可能存在非法收受商业贿赂的情况，通过分析研判，提前介入督促公安机关对该集团员工商业贿赂系列案立案侦查。对履职办案中常见的因企业内部机制不全容易产生内部贪腐问题，通过制发检察建议、发布法律风险提示、送法入企活动等方式，引导企业完善治理结构，提高风险防范化解能力。

化解劳资纠纷问题，解决企业“烦心事”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托支持起诉工作站，探索运用涉企矛盾纠纷化解机制，推动涉企案件和解工作，在依法自愿前提下促成当事人和解，实现劳动者合法权益与企业合法权益双向保护。如办理的一起支持农民工与某公司追索劳动报酬案，在对民工进行支持起诉立案的同时，多次与公司负责人沟通联系、释法说理，促成双方以分期支付方式调解结案，既维护了民工权益，也为企业提供缓冲期，避免陷入困境。聚焦劳动者“碰瓷”索要工伤赔偿问题，以社会治理中心劳动仲裁、调解数据为基础，研发数字监督模型开展专项监督，惩治预防企业用工领域“碰瓷”行为。

平阳：探寻跨境电商新蓝海

汪子芳 林应浩

近日，在平阳县“麒麟阁”的直播间里，一场TikTok“跨洋直播”正在火热开展。主播王爱霞面对摄像头，手里拿着平阳产的男士皮带，用一口流利的英语介绍皮带的性能。

在王爱霞背后，柜台上的商品琳琅满目。在镜头看不到的地方，负责导播和运营的工作人员正盯着手机和电脑后台分析直播数据。该场直播累计观看人数超5万人，新增粉丝近2000人。

宠物用品、皮革制品、按摩器具是平阳的特色产业。近年来，平阳县成立跨境电商创业孵化中心，打造跨境电商孵化园“麒麟阁”，通过一站式跨境电商平台助力当地特色产业开拓海外市场。

“跨境电商除了要解决销售和支付问题，还需要在线客服、跨境售后、小语种翻译、退换货服务等综合服务。”平阳县商务局电子商务科科长杨群哨介绍，当地以“麒麟阁”为载体，整合国内外优质跨境电商服务资源，构建平阳跨境电商服务体系建设，为跨境电商企业提供代办、物流、通关、跨境结汇等服务。

在传统亚马逊、eBay等电商站内流量饱和的当下，TikTok平台凭借自身在海外的庞大用户群和热度，让入驻企业可以用较低的成本获得较大的流量和关注。如今，在TikTok平台的助力下，当地的宠物用品、服饰皮件等产品销售火爆。

“我们一个15秒的宠物用品使用小视频收获了3000万点击量，这么大的流量也意味着潜在的购买力。”温州卓阳进出口有限公司负责人介绍，在平阳县商务局与“麒麟阁”的指导下，一年多的时间里，企业的TikTok账号发布的多条视频播放量累计突破千万，现有粉丝已超14万。

帮助企业进驻TikTok流量洼地，为跨境电商企业提供全方位支持，平阳针对不同电商平台开展为期1至3个月的系统性孵化培训班。截至目前，当地已孵化236家外贸企业，其中已有32家企业成功利用TikTok平台让产品销量暴增。

抢占电商市场，人才是关键。为了培养跨境电商主播队伍，平阳与温州商学院、温州职业技术学院开展合作，通过联合办班、委托培养等方式，做强电商人才队伍。2022年，平阳企业在海外建立的康梅克仓成功入选省级公共海外仓，也为平阳外贸企业出海提供了便利。

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