厦门出台26条政策鼓励企业增产增效

增产工业企业最高可获100万元奖励；零售增长达标企业最高奖励600万元；提高企业境外参展补助；免费为中小微企业提供知识产权保护等公益服务……元宵佳节之际，厦门又派发“政策大礼包”。

2月5日，厦门市政府出台《厦门市关于大力提振市场信心推动经济平稳向好若干措施》（简称《若干措施》），推出8方面26条政策措施，聚焦政策实施效果和市场主体关切，落实一批国家新出台政策，延续执行效果好的措施，新出台一批有利提升企业竞争力的促发展举措。根据测算，《若干措施》预计可释放政策红利超56亿元。

(相关资料图)

厦门市发改委党组书记、主任孙建辉介绍：“一季度是全年的风向标，抢抓当前经济加快复苏窗口期，开年之际推出一批影响大、效果好的政策措施，大力提振市场预期信心，充分激发市场主体活力。”

2022年厦门市共出台4批稳增长政策，累计释放政策红利超430亿元，成效良好。今年厦门市将继续充分发挥稳增长政策效应，保证政策措施不断档、工作力度不放松。去年稳增长政策侧重帮助市场主体纾困，今年稳增长政策立足于促发展，注重支持企业增资扩产技改创新，提升企业竞争力。《若干措施》在政策兑现上将尽可能采取“免申即享”“即申即享”甚至“非申即享”等方式，切实增强市场主体政策获得感。

持续加大财税、金融支持力度

全面落实国家增值税小规模纳税人减免增值税等政策，自2023年1月1日至2023年12月31日，月销售额10万元以下增值税小规模纳税人免征增值税。

全面落实国家相关税费优惠政策。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按照50%的税额减征资源税、城市维护建设税等相关税费，执行期限至2024年12月31日。

扩大技术创新基金惠及面，进一步扩大技术创新基金规模至300亿元，固定资产融资贷款比例从最高70%提高至80%。设立技术创新基金融资租赁子基金，对符合条件的企业开展售后回租或直租等融资租赁业务，单家企业租赁业务存续金额最高5000万元。

支持金融机构重点加大对餐饮、零售、文化旅游、交通物流、养老服务等行业企业的支持力度。设立首贷续贷专项增信子基金，对符合条件的小微企业首贷贴息1%。对小微企业贷款延期还本付息加强支持，因疫情影响暂时遇困的到期小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励金融机构与借款人按市场化、法治化原则协商延期还本付息，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。对延期贷款坚持实质性风险判断，不因疫情因素下调贷款分类，不影响征信记录。

加大援企岗位力度

落实国家和省有关优惠政策，将阶段性降低失业保险费率政策延续实施至2023年4月30日。

2023年第一季度，通过厦门市人社局“i就业”企业用工调剂平台调剂用工10人（含）以上且用工时间1个月（含）以上的，按照调剂人数，分别给予双方企业500元/人的奖励。市外调剂到本市的，可由本市企业代为申请。

支持企业招工用工，企业2023年第一季度自主招收首次来厦就业或本市新成长的劳动力，办理就业登记、缴交社保费满3个月的，按照1500元/人的标准给予企业一次性以工代训补贴。

全力稳定工业生产

鼓励企业增产增效。2023年第一季度工业产值超过1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、15亿元且季度同比增速分别不低于30%、25%、20%、15%、10%的规上工业企业，按不超过企业一季度工业总产值同比增量的0.3%给予奖励，其中，符合奖励条件的高技术制造业企业按不超过企业一季度工业总产值同比增量的0.5%给予奖励。单家企业单季度奖励不超过100万元。

加快恢复和扩大消费

策划举办“2023年厦门消费节”系列活动，聚焦热点消费领域和新消费场景，组织开展系列促消费主题活动，对2023年扩大消费成效显著的区给予最高800万元奖励。自2023年1月1日至2023年12月31日期间，支持商贸流通行业协会、机构或本地主流媒体单位等组织举办家电、汽车、餐饮、老字号等热点商品或主题消费促进活动，单个活动最高奖励30万元。

进一步扩大热点商品消费。支持汽车（含新能源车）、二手车、家电等热点商品扩大消费，对零售增长达到一定条件的企业给予最高600万元奖励。

着力稳定外贸进出口

强化风险保障。对符合条件的专精特新“小巨人”企业加大限额支持力度。继续给予小微外贸企业基本风险统保支持。探索跨境电商信保服务产品，为跨境电商卖家、服务商提供全链条风险保障。

支持企业参展开拓国际国内市场。提高企业境外参展补助，对2023年上半年外贸企业赴境外参展，展位费补助标准提高到A类2.5万元、B类2万元；参展人员费用补助提高为A类1万元、B类5000元。对2023年上半年参加香港重要展会（展会以白名单方式明确），展位费补助标准提高为1.8万元，参展人员费用补助提高为2500元。

优化提升政府服务

发挥知识产权维权工作站作用，免费为中小微企业提供知识产权保护、知识产权维权援助与预警分析等公益服务，免费为中小微企业提供知识产权信息检索、法律咨询、政策解答等业务咨询并出具咨询意见，指导中小微企业运用好政府政策，激发企业创新能力。

依托海丝中央法务区国际商事海事法律咨询平台，发挥律师顾问团专业优势，以开展法律宣讲、组织“法治体检”、提供合规服务等形式，精准对接企业法律服务需求，帮助企业解决生产经营中的法律难题。

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