江苏出台“财政金融支农16条” 推进农业农村现代化

近日，江苏出台《关于进一步加强财政金融支持农业农村发展的若干政策措施》(以下简称“财政金融支农16条”)。5月7日下午，记者从江苏省人民政府新闻发布会上了解到，为加快农业农村现代化、建设新时代“鱼米之乡”注入更多金融活水，江苏将坚持市场运作和政策支持相结合，力争全省涉农贷款发放余额突破5万亿元，支持粮食和重要农产品稳产保供贷款超过5000亿元。

江苏省农业农村厅副厅长季辉表示，党的十九大以来，我省全面实施乡村振兴战略，更富成效地推进农业农村现代化，全省农业综合生产能力进一步提升，乡村建设取得长足发展。“十四五”期间，持续推动农业农村优先发展，离不开大量资金支持，既要有效发挥财政资金撬动作用，也要加大力度引导更多金融资源投入农业农村领域。

“财政金融支农16条”坚持守正创新、突出重点，坚持目标量化、示范引领，坚持落细落实、靠前一步，推动财政、金融协同发力，撬动各类发展资源要素更多更快更好投入“三农”领域，含金量满满。

第一部分提出原则和总体目标。坚持市场运作和政策支持相结合，力争全省涉农贷款发放余额突破5万亿元，支持粮食和重要农产品稳产保供贷款超过5000亿元。

第二部分从推进农业农村重点领域对金融需求的角度提出政策措施。三条政策举措支持粮食油料保供、加强生猪等“菜篮子”生产、满足种子和耕地“两个要害”资金需求。两条政策举措拓宽农村一二三产业融合发展融资渠道，开辟农业农村重大项目融资绿色渠道。

第三部分从农村普惠金融的角度提出政策措施。主要是提升金融服务新型农业经营主体水平，加快普及小农户普惠信用贷款，增强政府性融资担保机构服务效能，打通农村产权抵质押融资堵点等，侧重于推介新型农业经营主体和小农户专属信贷产品，开展首贷扩面行动，拓宽小农户农业保险覆盖面，促进小农户和现代农业发展有效衔接。

第四部分从提高金融服务农业农村水平的角度提出政策措施。鼓励开展金融支农创新试点，健全金融服务网络，加强农村金融风险防控，着力提升金融在农村地区综合服务水平。

第五部分从加强组织协调的角度提出政策措施。重点是开展金融机构服务“三农”考核评估，强化财政、金融管理部门、农业农村部门统筹协调，推动金融机构协作交流，组建金融支农联盟，从制度上强化评价机制、工作体系、交流协作等。(南京晨报/爱南京记者 孙苏静)

关键词： 财政金融支农16条 农业农村现代化 金融活水 鱼米之乡