天津市发改委解读助企纾困和支持市场主体发展政策措施

从市发改委获悉，市政府办公厅25日印发《关于助企纾困和支持市场主体发展的若干措施》，即日起施行，在常态化疫情防控下进一步支持市场主体高质量发展，推动全市经济平稳健康运行。这些措施会给本市企业带来什么样的利好?市发改委进行了解读。

今年年初，奥密克戎疫情突袭津城，对中小微企业和个体工商户生产经营带来的不利影响较为明显。为帮助市场主体渡过难关，市发改委会同相关部门制定了多项助企纾困政策措施，在精准落实疫情防控要求的基础上，主要通过系列减税降费政策支持(减税费、减房租、金融减费让利等)、帮助企业开拓市场、进一步优化审批服务等，帮助市场主体降低成本、减少房租支出、满足金融需求，助力企业恢复元气。

“我们突出‘中小主体’，加力实施减税降费政策。”市发改委工作人员介绍，这些措施在扩大政策惠及面的同时，突出对中小微企业和个体工商户的帮扶，包括落实国家减免税费政策，既有阶段性措施，也有制度性安排;既有退税，也有减税、免税、缓税等多种支持方式，呈现出覆盖范围更广、政策力度更大、优惠方式更多元的特点。比如，延缓缴纳制造业中小微企业部分税费;将“六税两费”减免政策适用主体范围扩大至全部小型微利企业和个体工商户;加大增值税留抵退税力度，对符合条件的小微企业(含个体工商户)按月全额退还增值税增量留抵税额，并一次性退还存量留抵税额，这些措施都将实质性增加市场主体流动资金，有效增强发展信心。

同时，助企纾困和支持市场主体发展的若干措施突出了“集中诉求”，积极回应解决关键问题。市发改委工作人员介绍，这些措施重点围绕企业反映较集中的减税降费、金融支持、援企稳岗等需求。比如，在房租减免方面，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，租赁房屋位于2022年被列为疫情中高风险地区所在区的减免6个月租金，其他地区减免3个月租金，缓解房租等刚性支出压力。在援企稳岗方面，延续实施阶段性降低我市失业保险缴费费率至1%政策，对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策等。在金融支持方面，针对中小微企业和个体工商户，创新推出纯信用贷款和随借随还类信用贷款产品，进一步强化商业银行落实减费让利措施，精准满足融资需求。通过实施相应措施，多角度解决企业生产经营“痛点难点”，促进市场主体在有效防范疫情风险前提下加快恢复发展。

此外，这些措施突出“重点领域”，对症采取帮扶措施。针对服务业部分领域具有接触性聚集性较强、中小微企业较多、受疫情影响较重的实际情况，加大交通运输、旅游等领域的帮扶力度，免征公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税，继续实施按80%比例暂退旅游服务质量保证金政策，积极推进使用保险代替旅游服务质量保证金工作。(记者雷风雨)

关键词： 天津市发改委 助企纾困 市场主体发展 政策措施