北京楼市调控再出重拳 乱象仍在持续

据了解，新的普通住宅标准，不再与住房总价挂钩，只要满足容积率在1.0以上、单套建筑面积在144㎡以下，均为普通住宅，满两年可免征增值税。而此前，由于房价的上涨，市场上大量中小户型住房都“被豪宅”，在进行二手房交易时要按照豪宅标准缴纳一笔不小的增值税和附加税，给刚需购房造成更多负担。

本来，深圳普通住房标准的调整，是为了使更多刚需家庭享受税收优惠政策，降低刚需购房成本，满足合理住房需求，然而，该政策调整后，部分房源却遭到了业主的跳价。

据时代周报报道，11月12日上午，深圳市南山区一名中介称，昨天好几个业主打电话说要涨价，一涨就涨20万。涨价的多数是以前在“豪宅线”里面的房子：总价在490万以上，面积在80、90平米左右。

不过，也有业内人士认为，业主涨价可能是中介的炒作。

严跃进认为，深圳调整普通住宅标准，有助于降低交易成本，对于老百姓平常自住的住房交易来说，此类成本或可以节约在20万左右的水平。该政策客观上会刺激部分交易需求，近期部分购房者确实希望年底入市，预计会形成一小波市场交易高峰。

严跃进同时指出，需要警惕深圳市场交易反弹后，房企和房东等趁势涨价，尤其要警惕二手房的价格炒作后，一手房的价格也开始上涨。对于后续市场风险来说，后续还是要引导税费政策的落实，关键还是要做到房价稳定。

11月5日，为严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益行为，有效遏制住房租赁中介行业乱象，深圳市住建局决定联合市发改委、市公安局、市市场监管局、深圳银保监局、市地方金融监管局和市委网信办于2019年底前开展深圳市住房租赁中介机构乱象集中专项整治。

天津跨部门联合进行市场监管规定自持年限与土地出让年限一致

2016年9月30日，北京出台房地产市场调控新政，要求强化“控地价、限房价”交易方式，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，并鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源。

截至2017年4月13日，北京已有18块住宅用地按照“限房价 竞地价”交易方式成交，分布在海淀、大兴、丰台、房山、门头沟、密云、平谷7区。按照竞买规则，土地报价达上限后进入竞商品住房自持比例的地块有8个，自持比例100%和70%的地块各有4个。

本着维持市场公平和稳定社会预期原则，此次《通知》明确，企业持有年限应与土地出让年限保持一致，即70年。同时，考虑到经营主体的稳定性和延续性，对企业出现破产清算、合并重组、股权变动等情况做了相应规定，即企业出现破产清算的，其自持商品住房按相关法律法规规定处理;企业进行合并重组或股权转让涉及自持商品住房产权转让的，须经属地区政府同意后整体转让。转让后，不得改变自持商品住房规划用途，并应继续用于出租。

三项措施防范“以租代售”

为防止企业“以租代售”违规行为，保障租赁双方权益，通知提出三项措施。

首先，明确租赁合同订立期限不得超过10年;其次，将自持出租房屋纳入北京房屋租赁信息服务与监管平台管理，要求租赁合同网上签约，并进行登记备案，便于各区进行日常管理。

另外，严厉处理违规销售行为，对擅自将自持商品住房“以租代售”或通过其他方式变相销售的房地产开发企业，取消其后续参与土地招拍挂资格，并按相关规定予以降级或者注销资质。

为保障企业的正常经营活动，通知规定自持部分租赁实行市场化运营机制，出租对象不限定特定企业和个人，租金价格由租赁双方根据市场水平共同商定。此外，为确保自持房屋满足租住需求、便于规范管理，通知规定企业应对此类房屋进行全装修。

为培育和发展住房租赁市场，创新经营模式，通知还规定企业可自行成立租赁管理部门开展自持商品住房租赁经营;也可与专业住房租赁企业、房地产经纪机构合作经营。

北京房地产业协会秘书长陈志认为，《通知》规定自持年限与土地出让年限一致，就是70年，表明这类房产性质是只能出租、不得买卖，即便企业重组、股权变动原因整体转让后，仍应继续用于出租。《通知》把预防和惩治“以租代售”的行为作为重点。

首都经贸大学赵秀池教授认为，这一举措，有利于北京住房租赁市场培育和发展。去年国办39号文件提出大力培育和发展租赁市场，但是各地还是感到无从下手。北京在土地出让环节，竞自持商品住宅比例，做了很好的探索和尝试，对租赁市场是个创新。与此同时，文件禁止并严惩以租代售行为，也能从源头上有效预防政策走样。

近日，天津市住建委会同人民银行天津分行、天津银保监局共同组织召开房地产市场监管工作会议，40余家房地产开发企业和中介机构到场参会。会上，通报了今年以来天津房地产市场运行及市场监管情况，要求房地产开发企业坚决以全市房地产市场稳定大局为重，履行企业社会责任，规范自身经营行为，做好营销风险评估，确保社会稳定;要求房地产开发企业和经纪机构加强行业自律和人员管理，规范渠道代理经营行为和收费标准，不得恶性竞争，扰乱市场秩序。

据了解，今年1—10月，天津全市共巡查房地产开发企业、中介机构6239家次，发现不规范经营行为93起，对违规企业已全部责令当场或限期整改，对涉嫌违法的已实施行政处罚11例，暂停网签项目6个，对不正当经营行为形成了有效震慑。

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