别让身高继续成为教师资格障碍

■ 社论

　　随着投影仪、上下推拉式的折叠黑板的推广，所谓的“够不着黑板”，早就不是个真问题了。

　　最近，陕西师范大学免费师范生小李，因为身高低于150厘米，学校就业办通知她，不能参加教师资格认定。而如果她无法取得教师资格证，就意味着她签约的单位变为虚无，所以又可能面临违反免费师范生协议，教师之梦将从此破灭。

　　小李无法理解学校的做法，“我的身高既然不符合要求，学校当年为什么要录取我呢？”幸运的是，针对小李反映的问题。近日当地省教育厅相关工作人员给予了回复，表示除了小李问题特事特办，还计划明年取消教师资格证身高限制政策。

　　应该说，小李的遭遇并不是孤例。教师资格身高限制，实际上已经困扰了许多人，也在多年的执行过程中，被大量学子所诟病。搜索相关的网络信息亦可知，全国各地，有许多师范类学子在网上发帖或被媒体报道，都曾经有过类似遭遇，他们都被僵化的身高规定挡在了教师职业的大门外，有些人甚至只是差了一两个厘米，人生的命运便就此被迫转轨。

　　正因为如此，这些年来，随着公众和媒体的不断呼吁，一些省份，比如四川、江西、广西等地，都已经纷纷宣布，取消身高与教师资格挂钩的相关规定。这种做法，也得到了公众的认同和赞许。不过，到目前为止，我们还不清楚，到底还有哪些地方在执行类似的规定。或可以预料，如果没有全国性的统一规范，未来一些地方一些学子，依然可能遭遇小李那样的遭遇。

　　值得注意的是，无论是1993年颁布的《教师法》，还是1995年实施的《教师资格条例》，都没有对申报教师资格的身高做出过具体要求。教育部颁发的《教师资格条例》规定，教育教学能力应当包括身体条件，“体检项目由省级人民政府教育行政部门规定”。这导致，不同的省份，对于教师身体条件要求，有着不一样的规定。有些地方，依据《高等师范院校体检标准》、《中等师范学校招生体检标准》，才有所谓的身高要求。

　　但是，根据立法法的要求，没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。而十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也明确指出：“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。”

　　换句话说，在《教师法》没有相关规定的情况下，一些地方将身高与教师资格挂钩，从而减损公民权益的做法，是得不到上位法支持的。

　　过去，有些人认为，对于从教人员的身高有一定要求也是出于教学考虑，因为身高不够可能够不着黑板。但实际上，随着投影仪、上下推拉式的折叠黑板的推广，所谓的“够不着黑板”，早就不是个真问题了。还有人认为，所谓“为人师表”，对教师外表有一定要求也合理。但其实，“为人师表”，重点不是外貌，而是一个人的学识、思想和奉献精神等内在品质，否则，再漂亮的皮囊，也成不了“灵魂的工程师”。

　　基于现实的考虑，也基于法律统一性和严肃性的考量，我们在此呼吁，尽快形成全国性的统一规范和共识，取消教师资格身高要求。让真正怀揣教书育人理想和有能力的年轻学子，充实到教师队伍中，尤其充实进入中西部落后地区的教育事业之中。

关键词： 教师资格 障碍 身高